Дружеское сближение

Из-за обострения международной ситуации в Европе, при которой Американская республика оказалась в дипломатической изоляции, Джефферсон попросил Александра I чётко определить права нейтральных стран на море для включения этого определения в текст будущих мирных договоров.

В мировой истории произошло так, что Декларация о вооружённом морском нейтралитете с образованием Лиги нейтральных государств, подписанная Екатериной Великой в феврале 1780 года, прослужила миру четверть века, исчерпала себя до конца и больше не действовала.

Теперь её внуку, Александру I, пришлось устанавливать мир на Европейском континенте и заниматься мирным урегулированием проблемы морской торговли. В своём ответном письме американскому президенту император говорил о том, что мир в Европе на суше и на воде непременно принесёт выгоду Соединённым Штатам.7

Совсем скоро начались первые прямые плавания русских торговых судов в Америку. По распоряжению Александра I, было объявлено царское благоволение: не взимать таможенных пошлин с первых трёх кораблей, отправленных в США с российскими товарами, и по их возвращении с американ-скими товарами. Зачинателем или первопроходцем полезной для Отечества инициативы стал русский купец Ксенофонт Алексеевич Анфилатов (1761-1820), заработавший на этом состояние и открывший впоследствии свой банк.8

Сближению России и Соединённых Штатов способствовали и совпадение их интересов в Европе, и повышенный интерес императора к первой в мире демократической республике, расширение российско-американских торговых связей, активное освоение территорий Северо-Западного побережья Северной Америки, новые экспедиции россиян к её берегам, совместное проживание там русских промысловиков и торговцев с коренными племенами. Россия стала крупной евроазиатской державой с заморской колонией в Америке.

Свою позитивную роль сыграло и покровительственное содействие российской стороны в решении вопроса с американским фрегатом "Филадельфия", задержанным в Триполи. Канцлер России, граф Александр Романович Воронцов лично направил депешу от 2(14) февраля 1804 года российскому посланнику в Константинополе А.Я.Италийскому о необходимости добиться от Оттоманской Порты указания бею Триполи освободить фрегат "Филадельфия" и его экипаж, что вскоре и было сделано.

Обоюдная уверенность в искренности и дружеском расположении двух правителей послужила толчком к договорённости по установлению дипломатических отношений. Их инициатором выступил тогда Томас Джефферсон, убеждённый в том, что России и Соединённым Штатам самой Судьбой предначертано оставаться друзьями и что Россия более чем какая-либо другая страна мира искренне и по-дружески расположена к Америке.

Так, в частном письме от 20 июля 1807 года к своему другу американский президент писал об императоре Александре I: "Он проявляет необычайную привязанность к нашей стране и её правительству и не раз давал мне как публичные, так и приватные доказательства этой привязанности. Наша страна, как и его страна, по природе своей нейтральна, наши интересы в том, что касается прав нейтральных держав, и наши чувства совпадают... Александр I будет солидарен с правительством США на любой европейской мирной конференции. Я углубился в этот предмет, поскольку уверен, что Россия... является самой искренне дружески расположенной к нам страной из всех стран мира; её услуги пригодятся нам и впредь, и нам надо искать, прежде всего, её расположения... Желательно, чтобы такие чувства разделяла вся нация"9.

Начало исторического события

Буквально через месяц, (9)21 августа 1807 года, в Лондоне состоялась беседа российского посланника с особым поручением М.М.Алопеуса с американским посланником Дж.Монро, в результате чего последовало донесение Министру иностранных дел России А.Я.Будбергу о предложении американской стороны установить дипломатические отношения между Россией и США.10

Вскоре после подписания Тильзитского мира с Наполеоном, невыгодного для обеих сторон, Министры иностранных дел Франции и России, Талейран и Будберг, были вынуждены подать прошение об отставке. Фактически, барон Будберг пробыл на этом посту лишь до конца августа 1807 года. Александр I подписал указ о его увольнении с должности "по случаю болезни... до излечения оной"11. 30 августа (11 сентября) 1807 года управление Министерством было поручено графу Н.П.Румянцеву (1754-1826), Министру коммерции и Директору водных коммуникаций.

Не владея данной информацией, российский посланник М.М.Алопеус выслал своё донесение от 13(25) сентября 1807 года из Лондона на имя Министра иностранных дел А.Я.Будберга, кем он уже тогда не являлся. В своём письменном обращении дипломат сообщал об очередной встрече с американским посланником в Великобритании Дж.Монро и о переданном через него предложении Президента Джефферсона установить дипломатические отношения с Россией.12

Наконец, свершилось...

Вскоре, после согласования с Александром I, в Лондон пришла депеша управляющего МИД России графа Н.П.Румянцева М.М.Алопеусу от 6(18) октября 1807 года о согласии Российской империи на обмен дипломатическими представителями и о желании МИД России видеть посланником США в Санкт-Петербурге действующего консула Леветта Харриса.13 Уже (2)14 декабря того же года новый американский посланник в Лондоне Уильям Пинкни, сменивший Джеймса Монро в октябре 1807 года, направил донесение Госсекретарю Джеймсу Мэдисону о намерении России обменяться дипломатическими представителями с США.14

По тем далёким, военным временам начала XIX века, когда в Европе и Северной Америке сражения сменялись перемирием, а заключённый мир не успевал устанавливаться надолго, дипломатические акты между уполномоченными посланниками двух стран на нейтральной стороне (встречи, беседы, сообщение о полученной корреспонденции по вопросу об установлении дипотношений, обмен мнениями) означали согласие первых лиц государства на уровне императора и управляющего Министерством иностранных дел России, а также президента и госсекретаря Соединённых Штатов на установление дипломатических отношений между двумя странами, а значит, их установление в принципе на государственном уровне.

Дипломаты сразу же приступили к обсуждению вопросов, связанных с процедурой установления дипотношений (уровнем представительств и посланников для обмена) и со сроками исполнения договорённостей.

Дальнейшее установление дипломатических отношений на уровне посольств им представлялось невозможным. Послы обычно возглавляют дипломатические представительства высшего уровня, а Соединённые Штаты только начинали устанавливать дипотношения с другими государствами. Поэтому обе стороны договорились обменяться дипломатическими представительствами в ранге посланников.

С чувством исполненного долга российский посланник Максим Максимович Алопеус отбыл на Родину. Его миссия с особым поручением в Лондоне успешно завершилась.

14(26) января 1808 года американский консул в Санкт-Петербурге Леветт Харрис направил донесение Госсекретарю Дж.Мэдисону. В нём сообщалось, что Россия не направит своего дипломатического представителя в США до тех пор, пока не узнает, что этот акт будет взаимным.

Окончательная отставка Министра иностранных дел, барона А.Я.Будберга, находившегося на лечении с 30 августа 1807 года, состоялась 12(24) февраля 1808 года. С того же дня граф Николай Петрович Румянцев, управляющий МИД и Министр коммерции, официально стал Министром иностранных дел России. Именно ему пришлось заниматься завершением сложного процесса установления дипотношений между двумя странами
.
Вершиной переписки между российским императором и американским президентом является письмо Т.Джефферсона - Александру I от (17)29 августа 1808 года, представляющее собой Верительную грамоту Уильяму Шорту в качестве полномочного министра Соединённых Штатов в России. Оно свидетельствует о том, что вопрос об установлении дипломатических отношений между Россией и Соединёнными Штатами уже решён ранее и больше не обсуждается.

Президент заверил неизменно "великого, доброго друга и императора" в искренней дружбе и желании поддерживать с Его Величеством и его подданными "самые тесные дружеские и торговые отношения". Политической целью демократической республики, по словам президента, являлось соблюдение строгого нейтралитета "по отношению к державам, находящимся в состоянии войны", в которой участвует Россия, и оказание всем дружеских услуг (в перевозке грузов на нейтральных американских судах. - С.А.Г.) в ожидании "мира и справедливости".

Джефферсон выразил уверенность "в том, что честные и справедливые действия Соединённых Штатов укрепят то дружеское расположение", которое император проявил "к ним, и дадут столь справедливому и великодушному монарху новое основание силой доброго примера добиться того, чтобы существование и права миролюбивой нации уважались должным образом".15

Установление дипломатических отношений между Россией и США стало возможно в декабре 1807 года, благодаря политической воле и экономическим интересам двух стран, личным взаимным симпатиям и дружественным чувствам, a также продолжительной переписке между российским императором Александром I и 3-м американским Президентом Томасом Джефферсоном и их обмену четырьмя письмами.

Этому способствовали неоднократные встречи в Лондоне с августа по декабрь 1807 года российского посланника с особым поручением М.М.Алопеуса с американским посланникам Дж.Монро и сменившим его с октября 1807 года У.Пинкни, их обмен дипломатической перепиской (инструкции, донесения, депеши) между М.М.Алопеусом и Министром иностранных дел России, бароном А.Я.Будбергом, а также управляющим МИД, графом Н.П.Румянцевым, с одной стороны, и между американскими посланниками в Лондоне Дж.Монро и У.Пинкни с Государственным секретарём Дж.Мэдисоном, с другой стороны.

В декабре 1807 году была достигнута договорённость об установлении дипломатических отношений на государственном уровне между Россией и США и обмене дипломатическими представительствами в ранге посланников.

окончание следует.

Отредактировано Konstantinys2 (Пт, 26 Фев 2016 11:53:43)

01 сентября 2014

Александр Савойский: Становление экономической дипломатии Российской империи в отношении США

Статья посвящена двум великим державам мира - России и США. В ней рассматриваются ранние политические и экономические контакты между двумя государствами, а также становление экономической дипломатии Российской империи в отношении США.

THE USA IN ECONOMIC DIPLOMACY`S FORMATION
OF THE RUSSIAN EMPIRE
A.G. SAVOYSKIY

This article focuses on relations between two great powers of the world - Russia and the USA. The early political and economic contacts between two countries and the place of the USA in economic diplomacy`s formation of the Russian empire are examined.

.......................................................

Контакты между Россией и Соединёнными Штатами Америки всегда складывались не так просто, как этого, быть может, хотелось бы, и возникли они задолго до официальной даты установления дипломатических отношений. Сегодня вряд ли кто-то с полной уверенностью может сказать, когда именно на русской земле заговорили об Америке или увидели первого американца. Однако имеющие место исследования российских учёных-американистов позволили сделать определённые выводы на этот счёт.

Первое упоминание о существовании "Нового Света" на старославянском языке было обнаружено в Москве ещё в 1540 году, в рукописном труде монаха греческого происхождения Максима Грека (ок. 1470-1556), прибывшего в Москву по приглашению Великого князя Московского Василия III для пополнения личной княжеской библиотеки и перевода Священного Писания с греческого на старославянский [9, с. 325, 641].

История Америки, в свою очередь, свидетельствует о спонсировании в начале XVII века русскими купцами, находившимися в Лондоне, грандиозного плавания британского исследователя Генри Гудзона (1550-1611) к берегам Северной Америки, проявившими большой интерес к хорошо развитому там промыслу по выделке бобровых шкур, а обнаруженные Гудзоном река, залив и пролив носят с тех пор его имя [5].

Знаменательным событием в отношении Америки отмечена эпоха Петра Великого (1672-1725). В начале 1698 года в Лондоне Пётр I, проявлявший интерес к производимому в американских колониях табаку, встретился с Уильямом Пенном, основателем колонии в Северной Америке, позднее названной его именем - Пенсильвания [4, с. 98]. Мысль о необходимости разведать кратчайший путь из России в Америку не покидала российского императора. Указ Петра I о снаряжении экспедиции Витуса Беринга оказался последним в жизни российского монарха.

Экспедиции русских мореходов к берегам Северной Америки следовали одна за другой. В газете "Санкт-Петербургские ведомости" с 1750 года периодически печатались сведения из Америки и об Америке. В стране появились атласы, карты и переводы книг о Североамериканском континенте.

Первые торговые связи были установлены между русскими и американцами в период царствования Екатерины II (1762-1796) и датированы маем 1763 года, когда бостонский предприниматель Николас Бойлстон, владелец брига Wolf, совершил трансатлантический рейс непосредственно в Россию и бросил якорь в кронштадтском порту. Корабль доставил в Россию из Вест-Индии колониальный товар: сахар, ром, рис, красное дерево и прочее, после чего возвратился в Новую Англию с грузом конопли, железа и полотна, приобретённым в Санкт-Петербурге. К 1800 году американские торговые корабли совершили более 400 заходов в российские порты, доставив чай, кофе, рис, сахар-сырец, шёлковые ткани, цитрусы, миндаль, пробковое дерево, оливковое масло, а также книги. Из России регулярно вывозили железо, парусину, коноплю, щетину, жир, лён, пеньку и меха. По оценкам отечественных современников, "в Америке все паруса на кораблях того времени были из русской парусины, якоря - из русского железа, судовой такелаж (шпагат и тросы) - из русской пеньки, а в Новой Англии, в частности, не было ни одного дома или корабля, при строительстве которых не использовали бы русские гвозди" [9, с. 88, 641].

Следует отдать должное и политическому прагматизму, прозорливости Екатерины Великой в отношении американских колоний. В начавшейся на территории Северной Америки войне против английской метрополии российская императрица усмотрела правое дело местного населения и предсказала им независимость от Европы, отказавшись направить свои корабли к берегам Северной Америки и русских казаков в помощь британским войскам по просьбе английского короля Георга III. Выдвинув ряд причин, Екатерина II не пожелала на самом деле оказать помощь Великобритании, чья морская и коммерческая экспансия наносила ущерб российским интересам. Отказ принять посланника Континентального Конгресса Ф.Дэйну, прибывшего в Санкт-Петербург как частное лицо, демонстрировал неготовность России к установлению дипломатических отношений с США до официального признания молодой Американской республики со стороны Британской короны, а также нежелание осложнять отношения с Великобританией и другими европейскими монархиями.

Российская императрица оказалась весьма осторожной в своей политике по отношению к США. Официальные отношения так и не были установлены. Направляя экспедиции к берегам Северной Америки, принимая в дар от русских купцов дорогие меха, государыня тем не менее отказывала им в монопольном праве на торговлю в Тихом океане и отвергала идею провозгласить северо-западную часть Североамериканского континента российской территорией, осознавая дальность её нахождения и не совсем удачный опыт Великобритании на американской земле.

Прекрасно владея французским языком, Екатерина II состояла в переписке с "отцами-основателями" США Бенджамином Франклином и Джорджем Вашингтоном через маркиза де Лафайета, французского государственного деятеля, получившего в США звание генерала.

В период своего продолжительного царствования Екатерина Великая всегда проявляла нескрываемый интерес к развитию двухсторонних торгово-экономических отношений и научных контактов между Россией и США.

В целях географических открытий, а также рыболовного и пушного промысла россияне всё-таки освоили в конце XVIII века территории на Аляске, в ряде районов Северной Калифорнии, на открытых Алеутских и Курильских островах и основали там поселения Русской Америки [8, 9].

С целью противодействия как иностранной конкуренции в тихоокеанском регионе, так и острому соперничеству между русскими купцами, была создана Акционерная компания "Российско-Американская компания" (Р-АК). Её акционерами, помимо предпринимателей и купцов, в своё время были представители царской семьи, видные государственные и общественные деятели России [3, 9].

Ключевую роль в образовании и становлении Российско-Американской компании сыграло семейство Шелиховых, в том числе вдова Наталья Алексеевна и оба зятя - граф Николай Петрович Резанов и Михаил (Михайло) Матвеевич Булдаков, которые стали её акционерами и руководителями [9, с. 64]. Сначала Павел I утвердил в сентябре 1797 года Американскую Соединённую компанию вдовы и наследников Шелихова, позднее - утвердил её переименование в Северо-Американскую торговую компанию, а затем в июле 1799 года подписал Указ о создании Российско-Американской компании на основе предыдущих с целью объединения в Тихоокеанском регионе всех российских компаний по добыче пушнины и торговле мехом, по освоению и охране территорий Русской Америки. Большой вклад в реализацию Устава и проектов компании внёс Главный правитель Российских колоний в Америке Александр Андреевич Баранов.

Образование Российско-Американской компании стало уникальным явлением в истории России конца XVIII - начала XIX века. За достаточно короткий период внутри отдельного купеческого объединения возникла крупная монопольная организация с принципиально новыми формами ведения коммерции, учитывающими специфику морской торговли в Тихоокеанском регионе. Её особенность заключалась в тесном взаимодействии купцов (промысловиков и торговцев-перекупщиков) и государственной власти.

Как полагает американский учёный Н.Соул, "экономика играла роль первейшего и важнейшего фактора в ранних российско-американских отношениях, хотя и политика была их составной и неотъемлемой частью" [9, с. 396].

Официальные дипломатические отношения между Россией и Соединёнными Штатами Америки стали возможны, благодаря политической воле, экономическим интересам, личным взаимным симпатиям, дружественным чувствам и продолжительной переписке между российским императором Александром I (1801-1825) и американским Президентом Томасом Джефферсоном (1801-1809). Следует заметить, что такие взаимоотношения сразу же заметно активизировали торговлю между двумя странами. Так, в 1803 году только в один кронштадтский порт зашло более 80 торговых судов, в то время как по всем российским портам их количество превысило 100. Торговый груз из Америки оказался вдвое больше груза, доставленного торговыми судами других стран. Кроме того, до 15% российских вывозимых товаров грузили на американские корабли [9, с. 589].

По обоюдному согласию, осенью 1803 года в российскую столицу прибыл представитель американских деловых кругов и дипломат Леветт Харрис (1780-1830), встреченный с необыкновенным вниманием и радушием, что объяснялось явной заинтересованностью России в развитии экономических, в первую очередь, торговых отношений с США.

Вскоре начались первые прямые плавания русских торговых судов в Америку. По распоряжению Александра I, было объявлено царское благоволение: не взимать таможенных пошлин с первых трёх кораблей, отправленных в США с российскими товарами, и по их возвращении с американскими товарами. Время от времени организовывались кругосветные экспедиции российских мореплавателей с заходом в Русскую Америку и Калифорнию. Имело место содействие российской стороны в решении вопроса с американским фрегатом, задержанным в Средиземном море, в ливанском порту Триполи. И хотя систематические эпистолярные отношения между главами двух государств периодически прерывались по внутри- и внешнеполитическим причинам, переписка была всё же восстановлена после переизбрания Томаса Джефферсона на пост президента и сыграла весьма позитивную роль в дальнейшем развитии российско-американских связей.

Обоюдная уверенность в искренности и дружеском расположении двух государств послужила толчком к договоренности по установлению дипломатических отношений. Так, в период с августа по декабрь 1807 года состоялся обмен донесениями и посланиями между российским дипломатом в Лондоне М.М.Алопеусом и Министром иностранных дел России А.Я.Будбергом, с одной стороны, и американскими посланниками в британской столице Ч.Пинкни и Дж.Монро, а также Государственным секретарём США Дж.Мэдисоном, с другой стороны, в ходе которого было достигнуто соглашение об установлении дипломатических отношений между Россией и США [1; 9, с. 643].

В Санкт-Петербурге продолжал находиться первый консул США в Российской империи Леветт Харрис, все усилия которого были направлены на развитие торговых связей между двумя странами и при первом официальном дипломатическом представителе (посланнике) США в России Джоне Куинси Адамсе (1767-1848), прибывшим в октябре 1809 года. Заметным фактом стало установление неофициальных личных контактов между императором Александром I и Адамсом во время периодических совместных утренних прогулок по набережной Невы. Неизменно дружеское расположение российского императора и в целом Правительства России к США, приём Дж.К.Адамса в высших правительственных и придворных кругах сыграли свою позитивную роль.

Первым Генеральным консулом России и временным поверенным в делах Российской империи в США с июня 1808 по 1810 год был Андрей Яковлевич Дашков (1776-1831). При направлении в Америку он получил инструкцию от российской Коммерц-коллегии всячески способствовать развитию торговли и мореплавания.

О важности отношений с Россией для американской стороны свидетельствует тот факт, что в период президентства Джеймса Мэдисона (1809-1817) Конгресс Северо-Американских Соединённых Штатов, как в России называли в то время Конгресс США, предоставил место официальному представителю Российской империи. Им стал с августа 1811 по 1817 год вернувшийся из Санкт-Петербурга Андрей Яковлевич Дашков, который являлся по совместительству и Чрезвычайным посланником, и Полномочным министром, представлявшим Россию при Конгрессе Соединённых Штатов [9, с. 176]. Это был единственный и беспрецедентный случай в истории дипломатических отношений между Россией и США за 200 лет.

В период с 1809 по 1811 год в Бостоне, Нью-Йорке и Филадельфии открылись российские Консульства. Русский дипломат Алексей Григорьевич Евстафьев (1783-1857) стал никем ещё не превзойдённым рекордсменом по пребыванию на посту в качестве официального дипломатического представителя России в США: 48 лет, с 1809 по 1857 год он был российским консулом в Нью-Йорке и Бостоне, откуда направлял свои официальные доклады в Санкт-Петербург на английском языке [6, 9].

В период пребывания Джона Куинси Адамса в Санкт-Петербурге имело место совпадение интересов России и США: с точки зрения необходимости ограничения излишне претенциозных посягательств Великобритании на мировые морские торговые пути, заключение в 1812 году Конвенции о торговле между Российской американской компанией и Американской меховой компанией, возникновение на Тихоокеанском побережье Калифорнии русской колонии Форт-Росс как продовольственной базы и центра пушной торговли [2, 9].

Со сменой президентской власти, посланников США в России и в целом внешней политики Соединённых Штатов, российско-американские отношения вступили в период охлаждения, а позднее - и заметного обострения. Американцы продвигались к Тихоокеанскому побережью, на котором задолго до этого уже обосновались русские поселенцы. Встал вопрос о необходимости проведения чёткой договорной государственной границы между русскими, английскими и американскими владениями на западном побережье Северной Америки. Согласно изданному в 1821 году российским император Александр I Указу, территория на северо-западе континента к югу до 51 градуса северной широты объявлялась находящейся под юрисдикцией Российско-Американской компании, устанавливалась монополия на пушную охоту, рыболовство и торговлю в этом регионе, а иностранным судам запрещалось подходить к берегам Русской Америки ближе, чем на 100 миль. Российские дипломаты ссылались при этом на финансовые убытки компании, несущей потери от действий американцев [9, с. 16].

Официальным ответом с американской стороны стала внешнеполитическая доктрина Монро, в которой говорилось, что американские континенты не должны в дальнейшем рассматриваться в качестве объектов новой колонизации со стороны кого бы то ни было, уточняя, что речь идёт о европейских державах. При этом американский Президент Дж.Монро смягчил её тон заверениями в том, что США руководствуются желанием продемонстрировать неизменное дружелюбие к российскому императору и стремлением к развитию взаимопонимания с Правительством России и во избежание возникновения противоречий [9, с. 340-341].

России пришлось уступить, и Александр I с Министром иностранных дел графом К.В.Нессельроде (1780-1862) подписали Русско-американскую Конвенцию 1824 года, соглашаясь на передачу США огромной территории протяжённостью 12,5 градусов, где впоследствии были образованы американские штаты Орегон и Вашингтон [9, с. 16, 644]. Единственным утешением такой уступки для российской стороны было то, что на неё пошли ради Соединённых Штатов, к которым тогда испытывали поистине дружеские отношения. Так была создана правовая база для развития торгово-экономических связей между Россией и США.

Исходя из вышеизложенного, можно с полной уверенностью констатировать, что экономическая дипломатия как средство внешней политики имела место в российско-американских отношениях раннего периода их развития и началась ещё в эпоху Петра I. Усиление экономической дипломатии между Россией и США произошло в эпоху Екатерины Великой, чья внешняя политика, по мнению отечественного историографа В.О.Ключевского, стала самой блестящей стороной её государственной деятельности [3, с. 174], в том числе по отношению к молодой Американской республике и её противнику Англии. Именно в период царствования Екатерины II установились первые торгово-экономические и научные контакты между русскими и американцами, которые оказались успешными и получили своё дальнейшее развитие.

Конкретными примерами экономической дипломатии, на основе вышеизложенного, служат следующие события внешней политики Российской империи:

- встреча Петра I в 1698 году с Уильямом Пенном - основателем 1-й английской колонии на восточном побережье Северной Америки, ставшей в последствии американским штатом Пенсильвания;

- издание царских указов о снаряжении экспедиций русских мореплавателей к берегам Северной Америки;

- многочисленные российские экспедиции, включая Камчатские экспедиции Витуса Беринга, к североамериканским берегам;

- описание географии, истории Америки и её населения на страницах газеты "Санкт-Петербургские ведомости";

- публикация научных изданий и атласа об Америке;

- обсуждение в Императорской Академии наук проекта исследования Северного морского пути в Америку и его реализация;

- переписка между российскими и американскими учёными;

- объявление Екатериной II Алеутских островов российскими владениями с 1766 года;

- отказ Екатерины Великой английскому монарху Георгу III направить свои корабли и русских казаков к берегам Северной Америки в помощь британским войскам в начавшейся в 1775 году войне американских колоний за независимость;

- переписка Екатерины Великой с Президентом Северо-Американских Соединённых Штатов Джорджем Вашингтоном, американским политиком и учёным Бенджамином Франклиным через французского маркиза де Лафайета, генерала американской Континентальной армии;

- отказ Екатерины II от лоббирования интересов Британской короны (предложенного Англией острова Минорка в Средиземном море взамен на согласие Франции и Испании заключить мир с Англией без упоминания в договоре мятежных английских колоний в Северной Америке);

- инициатива Екатерины Великой в образовании международного блока - Лиги нейтральных государств - под названием "Вооружённый нейтралитет" (1780) против морской тирании Великобритании, в том числе в нейтральных водах Американской республики;

- отказ Екатерины II русским купцам в монополии на рыболовство и пушной промысел в Тихом океане;

- отказ Екатерины Великой американскому посланнику Фрэнсису Дейне (1780-1783) в агремане (согласие принять официально посланника и его верительную грамоту);

- профессиональная съёмка и опись русскими исследователями побережья Северной Америки и близлежащих островов;

- основание поселений в Русской Америке;

- создание императорским указом Павла I Российско-Американской компании с исключительным правом торговли в бассейне Тихого океана.

В наши дни можно с полной уверенностью сказать о роли личности в формировании экономической дипломатии в российско-американских отношениях. Пётр I развил интерес России к Америке и сделал первый шаг к её исследованию. Екатерина Великая прочно заложила американское направление в российской внешней политике. Русский купец Григорий Иванович Шелихов подготовил за 20 лет материальную базу для создания объединённой торгово-промышленной Российско-Американской компании в Русской Америке (1775-1795), граф Николай Петрович Резанов добился за 2 года в Санкт-Петербурге подписания императором Павлом I Указа о предоставлении Компании монопольного права на промысел и торговлю в Тихом океане (1797-1799), а Главный правитель Российских колоний Александр Андреевич Баранов на протяжении длительного периода времени, с 1799 по 1818 годы, реализовал данный императорский Указ на территории Северной Америки. После них - российских дворян Г.И.Шелихова, Н.П.Резанова, А.А.Баранова - не нашлось никого, кто так же блестяще продолжил бы начатое освоение Русской Америки и выступал бы за расширение территорий и их присоединение к Российской империи. Это были русские Колумбы, великие личности в истории Отечества и российско-американских отношений.

Первые годы становления Российско-Американской компании пришлись на начальный период правления Россией императором Александром I. Являясь акционером, император был в курсе всех дел компании, способствовал её успешной деятельности и оказался дальновидным политиком государства и своего времени. Успешная промыслово-торговая деятельность россиян в Русской Америке, а также стремление укрепить свои позиции на Тихом океане сыграли, безусловно, значительную роль в установлении дипломатических отношений Российской империи с молодой Американской республикой. Основание и функционирование Российско-Американской компании стали существенным фактором российско-американской политики.

Подводя итог, необходимо отметить особый вклад в становление и развитие двусторонних отношений российского императора Александра I и американского Президента Томаса Джефферсона, в период правления которых, в конце 1807 года, на официальном уровне было достигнуто соглашение об установлении дипломатических отношений между Россией и США.

ЛИТЕРАТУРА

1. Бернс У., Посол США в РФ. 200 лет установлению дипломатических отношений между США и Россией // Материалы Госдепартамента США, 12.02.2007 [Интернет-ресурс] - http://usinfo. state.gov/russian.
2. Болховитинов Н.Н. Становление русско-американских отношений 1775-1815. М., 1966.
3. Дворниченко А.Ю., Ильин Е.В., Кривошеев Ю.В., Тот Ю.В. Русская история с древнейших времён до наших дней / 3-е изд., доп. и испр., 1999.
4. Молчанов Н.Н. Дипломатия Петра Первого. М., 1986.
5. Морякова Т. Древняя книга дополнила историю Америки // Утро.Ру. Выпуск 118 (2612), 28.04.2007 [Интернет-ресурс] - http://www.utro.ru/2007/05/02/articles/culture.
6. Отечественная история / Энциклопедия. История России с древнейших времён до 1917 г. Т.1. М., 1994.
7. Россия и США: становление отношений 1765-1815. М., 1980.
8. Русские экспедиции по изучению северной части Тихого океана во второй половине XVIII века. Сборник документов. М., 1989.
9. Энциклопедия российско-американских отношений. XVIII-XX века / Автор и составитель проф. Э.А.Иванян. При участии канд. ист. наук В.И.Батюка, М.А.Литвиновой, д-ра ист. наук В.О.Печатнова. М., 2001.

http://volevodz.viperson.ru/articles/al … henii-ssha

Как Россия и США установили границы русских владений на Аляске

17 апреля 2019

Автор:
    Илья Полонский

17 апреля 1824 года, 195 лет назад, была подписана российско-американская Конвенция об определении границы русских владений в Северной Америке. Это был один из первых российско-американских официальных документов, касавшихся отношений между двумя государствами.

В 1824 году Соединенные Штаты Америки представляли собой молодое, но уже активное и амбициозное государство со своими претензиями на определенную роль в мировой политике и экономике. Российская империя, разгромившая Наполеона Бонапарта, была в то время куда более мощной державой. Тем не менее, уже в конце XVIII века Россия и США стали выяснять принадлежность северо-западной части Америки, которая до того времени находилась в сфере интересов Российской империи.

Освоение русскими путешественниками и первопроходцами земель на крайнем северо-западе Американского континента было вполне естественным продолжением освоения Восточной Сибири и Дальнего Востока. Первыми на северо-западе Америки появились моряки Семена Дежнева. Это был 1648 год. Потерпевшим кораблекрушение морякам удалось высадиться на берег, где они создали первое поселение Кынговей, которое, однако, долго не просуществовало.

Спустя почти сто лет, в 1732 году, Михаил Гвоздев на боте «Святой Гавриил» первыми из европейских мореплавателей достигли побережья Аляски в районе Мыса Гвоздева (мыс Принца Уэльского). В 1741 году экспедицией Витуса Беринга были исследованы Алеутские острова и Аляска, а 1 августа 1759 года на берегу острова Уналашка в Алеутском архипелаге высадился со своими людьми торговец пушниной Степан Глотов. Но присутствие русских торговцев не очень нравилось населявшим острова алеутам. В 1763 году здесь вспыхнуло Восстание алеутов Лисьей гряды. Местные аборигены уничтожили 4 торговых судна, убили 162 русских промышленника и их помощника. В 1764 году прибывший на Алеутские острова командир корабля «Святые Петр и Павел» Иван Соловьев обнаружил следы уничтожения русской стоянки, после чего в июне 1765 года предпринял карательный рейд.

В 1772 году Иваном Соловьевым было основано на Уналашке постоянное русское поселение. Когда в 1796 году была основана Российско-американская компания, Уналашка стала ее главной базой. С этого времени Алеутские острова фактически являлись подконтрольной России территорией, а основную часть населения Уналашки уже составляли русские. Православные священники вели активную работу по обращению алеутов в христианство.

Параллельно колонизации Уналашки началось и освоение острова Кадьяк в Бухте Трех Святителей. Сюда в августе 1784 года прибыла экспедиция Григория Шелихова, состоявшая из трех галиотов «Три Святителя», «Святой Симеон» и «Святой Михаил». Остров Кадьяк был населен эскимосами, которых русские первопроходцы также начали крестить, одновременно обучая их и сельскохозяйственным навыкам, например – культивированию репы и свеклы. Так на острове Кадьяк возникло поселение Павловская гавань.

Рост количества русского населения Алеутских островов и крещение алеутов и эскимосов привели к тому, что в 1783 году императрица Екатерина II дала «добро» на создание Американской православной епархии. Епископом Кадьякским стал архимандрит Валаамского монастыря Иоасаф, который прибыл на остров в 1793 году во главе православной миссии из пяти монахов.

Русские монахи сразу же построили при помощи промышленников церковь, развернули активную миссионерскую работу среди местного населения. В 1791 году в заливе Кука был основан Николаевский редут, в 1792 г. – поселение у озера Илиамна. Затем русские промышленники снарядили экспедицию на реку Юкон.

В 1799 году была основана Михайловская крепость, более известная впоследствии как Ново-Архангельск. Этот поселок стал центром русской колонизации Американского континента. В 1819 году в Ново-Архангельске проживали 200 русских человек и около 1000 местных эскимосов и алеутов.

В поселке была создана начальная школа, построена церковь, открылись верфь и различные мастерские. Компания занималась охотничьим промыслом, в том числе добычей пушных каланов. В качестве рабочей силы обычно использовались местные жители, которых стали привлекать к промыслам.

В 1808 г. Ново-Архангельск получил статус столицы Русской Америки, управление которой было сосредоточено в руках Российско-американской компании со штаб-квартирой в Иркутске. В административном отношении русские владения на Аляске подчинялись Сибирскому генерал-губернаторству, а с 1822 года – Восточно-Сибирскому генерал-губернаторству.

Надо отметить, что не только Алеутские острова и Аляска привлекали русских первопроходцев. 11 сентября 1812 года Иван Кусков основал крепость Росс. Она находилась всего в 80 км к северу от современного города Сан-Франциско – на территории Калифорнии. Эти территории в начале XIX века вроде как относились к ведению испанской короны, но Кусков приобрел землю для русского поселения у местных индейских племен.

Решение о создании русской фактории в Калифорнии принимал сам Александр Андреевич Баранов (на фото) — Главный правитель русских поселений в Северной Америке в 1790-1818 гг. Выходец из купеческой семьи, Александр Андреевич Баранов в 1790 году возглавил созданную Григорием Ивановичем Шелиховым Северо-Восточную компанию, преобразованную затем в Российско-американскую компанию. Несмотря на купеческое происхождение, в честь признания заслуг Александр Баранов в 1802 году получил чин коллежского советника, соответствующий армейскому полковнику и дающий право на потомственное дворянство. Именно под руководством Баранова и осуществлялась русская колонизация Аляски и Калифорнии в начале XIX века.

Иван Александрович Кусков (на фото), мещанин из Тотьмы, служил под руководством Баранова в Российско-американской компании. В 1796 и 1800 гг. олн был правителем острова Кадьяк, в 1806-1808 гг. – в Ново-Архангельске, в 1802-1803 гг. был начальником русского поселения Якутат. Именно он, основав форт Росс, и стал его первым комендантом. На этой должности Кусков провел долгие десять лет. В 1821 году 56-летний Кусков по возрасту вышел в отставку и вернулся в родную Тотьму.

Форт Росс представлял собой самое южное российское поселение в Северной Америке и создавался для снабжения продовольствием русских поселений на Аляске. Поэтому с самого начала существования форта русские поселенцы старались развивать сельское хозяйство. Кстати, русская колония, просуществовавшая тридцать лет, вела хозяйство довольно успешно. Здесь были созданы судостроительные верфи, мельницы, разбиты виноградники и фруктовые сады. Поселенцы выращивали яблоки, персики, груши, айву, вишню, разводили скот.

Численность населения форта Росс в 1825 году составляла 50 служащих Российско-американской компании плюс местные индейцы и привезенные с Аляски алеуты. В 1836 г. здесь проживало 260 человек. Как и на Аляске, русские вели миссионерскую деятельность, стараясь крестить местных индейцев в православие. Появлялись и смешанные браки, поскольку все служащие Российско-американской компании были мужчинами.

В начале XIX века американские компании стали интересоваться территорией Аляски. Не желая идти на прямой конфликт с Россией, американцы вооружали местных индейцев и подговаривали нападать на русские поселения. Поэтому Российско-американская компания и была вынуждена инициировать переговоры с Соединенными Штатами. В конечном итоге, 4 сентября 1821 года император Александр I объявил о расширении российских владений в Америке до 51-й параллели и запретил торговлю иностранных компаний с русскими поселенцами и индейцами, проживавшими на территории, подконтрольной Российской империи.

Естественно, что указ российского императора вызвал недовольство и в Соединенных Штатах, которые сами претендовали на территорию Аляски, и в Англии, которая опасалась любого усиления российского влияния в этом регионе, так как считала Русскую Америку непосредственной угрозой британским владениям на территории современной Канады.

В России ухудшения отношений с англичанами и американцами тогда не хотели. Поэтому Санкт-Петербург предложил провести переговоры с участием России, США и Англии. Летом 1823 года американцы сообщили русским властям, что США настаивают на реализации принципа «Америка для американцев».

2 декабря 1823 года американский президент Джеймс Монро опубликовал свое послание Конгрессу США, в котором, в частности, говорилось:
В ходе переговоров… и в договоренностях, которые могут быть достигнуты, было сочтено целесообразным воспользоваться случаем для утверждения в качестве принципа, касающегося прав и интересов Соединенных Штатов, того положения, что американские континенты, добившиеся свободы и независимости и оберегающие их, отныне не должны рассматриваться как объект будущей колонизации со стороны любых европейских держав.

Российская империя пошла на подписание в апреле 1824 года конвенции, зафиксировавшей южную границу владений страны на Аляске на широте 54°40’ с.ш. Севернее установленной границы обязались не селиться и не вести промыслы американцы, а южнее данной широты обещали не строить свои поселения русские. Что касается океанских вод, то на ближайшие десять лет прибрежные воды провозглашались открытыми для плавания и рыбной ловли и Соединенных Штатов, и Российской империи.

Таким образом, Российская империя, не желая ссориться с Соединенными Штатами, пошла на существенные уступки, в том числе препятствовавшие и дальнейшей колонизации русскими северо-западной части Американского континента. Однако США не оставляли намерения полностью очистить Америку от русских. И, надо отметить, российские власти и сами не сильно держались за свои владения по другую сторону Тихого океана.

Первой потерей России стал калифорнийский форт Росс. Территория Калифорнии тогда входила в состав Мексики, но практически не контролировалась мексиканским правительством. В отличие от США Мексика не собиралась отбирать у России ее владение, но и российские власти не предпринимали усилий для дальнейшего развития форта Росс. Промысел морской выдры здесь сильно сократился, сельское хозяйство страдало от прибрежного климата, а продвигаться вглубь Калифорнии поселенцы не решались. Поселение становилось все более убыточным, поэтому в 1839 году Российско-американская компания приняла решение продать форт Росс. Но покупать его никто не хотел. Мексиканские власти не видели смысла платить за крепость, прекрасно понимая, что русские и так ее бросят и она достанется Мексике бесплатно.

В 1841 году Российско-американская компания все же нашла покупателя. Форт Росс продали американскому предпринимателю с мексиканским гражданством Джону Саттеру. Он был создателем и владельцем поселения Новая Гельвеция. За крепость Саттер заплатил 42 857 рублей серебром. На эту цену предприниматель должен был поставлять на Аляску пшеницу. Но по одной из версий Саттер так и не отдал России около 37,5 тыс. рублей.

В настоящее время форт Росс является туристическим объектом. Здесь до сих пор сохранились реставрированные исторические постройки – часовня Святой Троицы, здание конторы, дом Ивана Кускова, дом коменданта Александра Ротчева.

В 1867 году, спустя 26 лет после продажи форта Росс, Российская империя продала Соединенным Штатам Америки свои владения на Аляске. Так закончилась история русского присутствия на северо-западе американского континента. Теперь США успешно эксплуатируют природные ресурсы и стратегическое географическое положение Аляски.

Использованы фотографии:
    disgustingmen.com

https://topwar.ru/156904-kak-rossija-i- … jaske.html